• Na co przeznaczana jest opłata rodzicielska za przedszkole? Gdzie i na co idą pieniądze rodziców? Opłata rodzicielska w placówce wychowania przedszkolnego: kierunki wydatkowania

    08.05.2022

    Czy zgodnie z ustawą o oświacie można wydalić dziecko z placówki wychowania przedszkolnego ze względu na to, że rodzice nie płacą na czas?

    Odpowiedź: Nie. Nie przewiduje się wydalenia dziecka z placówki wychowania przedszkolnego z powodu zwłoki rodziców w opłaceniu nadzoru i opieki zgodnie z ustawą o wychowaniu.

    Jest lista podstaw, na których można „przerwać” relacje edukacyjne. Prezentowane są w Sztuka. 61 Ustawa federalna nr 273-FZ. Wśród nich brak jest pozycji „Nieprzestrzeganie przez rodziców dziecka przyjętego na studia w programach wychowawczych wychowania przedszkolnego z umową oświatową”.

    Czy można zastosować część 4 art. 54 ustawy federalnej nr 273-FZ (jednostronne rozwiązanie umowy o świadczenie płatnych usług edukacyjnych w przypadku opóźnienia w zapłacie ich kosztów)?

    Odpowiedź: Nie. Umowa między prawnymi przedstawicielami dziecka (rodziców) a przedszkolną organizacją edukacyjną nie jest umową o świadczenie odpłatnych usług edukacyjnych.

    Co się stanie, jeśli opóźnienie w płatnościach obiecuje straty organizacji edukacyjnej i jej założycielowi?

    Straty podlegają naprawieniu na zasadach prawa cywilnego. Dlatego też, jeśli rodzice dobrowolnie nie zgodzą się na naprawienie szkody, organizacja przedszkolna może spokojnie udać się do sądu.

    Czy placówka wychowania przedszkolnego ma prawo odmówić przyjęcia dziecka, którego rodzice nie uiścili w terminie opłaty za usługi nadzoru i opieki?

    Nie można nie dopuścić dziecka do zajęć, ponieważ jego rodzice nie zapłacili za usługę nadzoru i opieki!

    Ta usługa nie jest formalnie częścią programu edukacyjnego. Możliwe jest rozdzielenie usługi opiekuńczo-opiekuńczej i usługi wychowawczej tylko wtedy, gdy w przedszkolnej organizacji wychowawczej zostały utworzone odrębne grupy dzieci bez realizacji programu wychowawczego wychowania przedszkolnego ( Klauzula 13 Rozporządzenia organizacja i realizacja działań edukacyjnych w głównych ogólnych programach edukacyjnych - programy edukacyjne edukacji przedszkolnej, zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Edukacji i Nauki Rosji z dnia 30 sierpnia 2013 r. Nr 1014).

    Naruszenie lub bezprawne ograniczanie praw i wolności uczniów przewidzianych w przepisach oświatowych jest wykroczeniem administracyjnym (Sztuka. 5.57 Kodeksu Federacji Rosyjskiej o wykroczenia administracyjne).

    Należy pamiętać, że organizacja wychowawcza przedszkolna musi odzyskać od rodziców (przedstawicieli prawnych) uczniów dług na opłacenie opieki i opieki nad dzieckiem (w tym na drodze sądowej). Za podjęcie takich działań odpowiedzialny jest kierownik organizacji wychowania przedszkolnego, brak jego reakcji może pociągać za sobą odpowiedzialność dyscyplinarną. (Źródło: http://www.up-obr.ru/doshkol_noe_obrazovanie/zakonodatel_stvo/)

    W jaki sposób finansowane są usługi opieki nad dziećmi?

    Ustawa federalna nr 273-FZ z dnia 29 grudnia 2012 r. „O edukacji w Federacji Rosyjskiej” (dalej - ustawa nr 273-FZ) ustala nowe zasady finansowania działalności organizacji przedszkolnych. Po raz pierwszy wprowadzony zostaje wyraźny podział na wychowanie przedszkolne oraz usługi opiekuńczo-opiekuńcze. Separację wzmacniają uprawnienia podmiotów Federacji Rosyjskiej i samorządów: główne gwarancje to powszechna i bezpłatna edukacja przedszkolna. Nadzór i opieka odbywa się na koszt opłaty rodzicielskiej.

    Zgodnie z paragrafem 34 art. 2 ustawy nr 273-FZ „Opieka nad dzieckiem i opieka nad dzieckiem - zestaw środków na usługi gastronomiczne i domowe dla dzieci, zapewniający ich higienę osobistą i codzienną rutynę”.

    Finansowe świadczenie usług opiekuńczo-nadzorczych tylko częściowo powierzone jest władzom, które odpowiadają za wyrównanie opłat rodzicielskich i zwolnienie kategorii uprzywilejowanych. Rezerwa finansowa wydatków związanych z wypłatą odszkodowania jest obowiązkiem wydatkowym podmiotów Federacji Rosyjskiej. W tym celu wprowadzono regulację średniej wysokości opłaty rodzicielskiej. Tak więc w art. 65 podkreśla, że ​​średnia wysokość opłat rodzicielskich za opiekę nad dziećmi i opiekę nad dziećmi w państwowych i miejskich placówkach oświatowych jest ustalana przez władze państwowe podmiotu Federacji Rosyjskiej.

    Zgodnie z normami tego samego artykułu, założyciel organizacji prowadzącej działalność edukacyjną ma prawo ustalić opłatę rodzicielską za nadzór i opiekę nad dzieckiem oraz jej wysokość. Założyciel ma prawo obniżyć wysokość opłaty rodzicielskiej lub nie pobierać jej od niektórych kategorii rodziców (przedstawicieli prawnych) w przypadkach iw sposób przez niego określony.

    Zgodnie z częścią 3 art. 63 ustawy nr 273-FZ o nadzorze i opiece nad dziećmi niepełnosprawnymi, sierotami i dziećmi pozostawionymi bez opieki rodzicielskiej, a także dla dzieci zatrutych gruźlicą uczących się w państwowych i gminnych organizacjach oświatowych realizujących program wychowania przedszkolnego, opłata rodzicielska nie jest pobierana.

    Nie dopuszcza się wliczania do opłaty rodzicielskiej za opiekę i opiekę nad dzieckiem wydatków na realizację programu wychowania przedszkolnego oraz wydatków na utrzymanie nieruchomości państwowych i samorządowych organizacji oświatowych realizujących program wychowania przedszkolnego .

    Opłata rodzicielska w placówce wychowania przedszkolnego: kierunki wydatkowania

    Płatność za towary, usługi na rzecz osób trzecich

    Czy instytucja edukacyjna może wysyłać opłaty rodzicielskie do przedszkolnej placówki oświatowej, aby zapłacić za towary i usługi nie dla samej przedszkolnej placówki oświatowej? Nie on nie może. Można płacić tylko na potrzeby samej placówki wychowania przedszkolnego.

    Gwarancje państwowe bezpłatnej opłaty przedszkolnej i rodzicielskiej w przedszkolu na utrzymanie dzieci

    W tych koncepcjach nie ma sprzeczności. Istnieją dwie główne usługi przedszkolne: wychowanie przedszkolne, realizacja programów edukacyjnych oraz usługa nadzoru i opieki. Oto realizacja programów edukacyjnych, proces edukacyjny jest całkowicie bezpłatny, w pełni finansowany przez państwo w ramach standardu. A rodzice mogą zwrócić część opłaty za nadzór i opiekę, w zależności od regionu i gminy: mają wystarczające środki, ogólnie mogą opiekować się dziećmi w placówkach przedszkolnych bezpłatnie dla rodziców lub wprowadzić dodatkowe świadczenia, zwalniając określone kategorie preferencyjne z opłaty rodziców.

    Część opłaty rodzicielskiej w przedszkolu, która pozostaje do wydania organizacji

    Do dyspozycji organizacji są wszystkie środki otrzymane jako opłata rodzicielska w przedszkolnej placówce oświatowej. W końcu przedszkole otrzymuje w ten sposób tylko część kosztów potrzebnych na świadczenie usług opiekuńczo-opiekuńczych. Pozostała część organizacji jest finansowana, a wszystkie środki otrzymane przez przedszkolną instytucję edukacyjną z tych źródeł pozostają do dyspozycji instytucji edukacyjnej.

    Czy z tych środków można dokonywać wypłat motywacyjnych na rzecz starszych pracowników? - Nie, Ministerstwo Edukacji Narodowej nie zaleca kierowania wpłat rodziców w placówkach wychowania przedszkolnego na utrzymanie dzieci do pensji.

    Nabycie zeszytów ćwiczeń na koszt opłaty rodzicielskiej w przedszkolnej placówce oświatowej

    Czy zakup zeszytów ćwiczeń do realizacji programu edukacyjnego odbywa się na koszt rodziców lub instytucji? Nie jest to usługa opiekuńczo-pielęgnacyjna, dlatego nie można mówić o finansowaniu z opłaty rodzicielskiej w placówce wychowania przedszkolnego. Koszt realizacji programu edukacyjnego powinien obejmować koszt pomocy edukacyjnych, wizualnych, metodycznych i tak dalej. Takie zeszyty można również tutaj przypisać.

    Kierunek opłaty rodzicielskiej do placówki wychowania przedszkolnego za utrzymanie mienia

    Czy opłata rodzicielska w placówce wychowania przedszkolnego w wysokości 100 proc. może być skierowana na utrzymanie mienia? - Tak, oczywiście, że można, ale nie sprzęt edukacyjny.

    Finansowanie przez gminę kosztów przedszkola niepublicznego

    W prywatnym przedszkolu rodzice muszą w pełni zapłacić za nadzór i opiekę. Zastanów się, czy gmina ma prawo finansować usługę opieki i nadzoru w przedszkolu prywatnym. Ramy regulacyjne na szczeblu federalnym nie rozwiązują tej kwestii. Kwestia ta jest rozwiązywana na poziomie podmiotu Federacji Rosyjskiej. Jeśli podmiot Federacji Rosyjskiej ma fundusze, to finansuje nadzór i opiekę nad wszystkimi dziećmi w wieku przedszkolnym, niezależnie od tego, gdzie się znajdują, w której placówce przedszkolnej. Kolejna rozmowa dotyczy tego, czy podmiot Federacji Rosyjskiej ma środki. Jeśli region jest dotowany, nie ma prawa ustalać stawek finansowania wyższych niż federalne.

    Nabycie wyposażenia gabinetu lekarskiego na koszt opłaty rodzicielskiej w przedszkolnej placówce oświatowej

    Czy istnieje możliwość zakupu mebli, wag, wysokościomierzy i innego wyposażenia gabinetu lekarskiego na koszt opłaty rodzicielskiej w placówce oświatowej? Świadczenie opieki medycznej, praca gabinetu lekarskiego nie jest procesem edukacyjnym, a zatem jest objęta usługą nadzoru i opieki. Do sfinansowania tej usługi wykorzystywana jest opłata rodzicielska. Można podać przykład innego rozwiązania: placówka wychowania przedszkolnego odmówiła wpisania lekarzy na listę pracowników, zostali przeniesieni do służby zdrowia. Czyli sprawa ta może być rozwiązana na poziomie międzyresortowym, władze powinny zaangażować dwie służby – edukację i opiekę zdrowotną – i ustalić kto, w jakim zakresie i za co jest odpowiedzialny, w tym za wyposażenie sal medycznych. Oznacza to, że tę kwestię reguluje założyciel miasta.

    Zakup mebli dziecięcych na koszt opłaty rodzicielskiej w placówce wychowania przedszkolnego za nadzór i opiekę

    Wyjaśnijmy możliwość wykorzystania środków otrzymanych od rodziców na opiekę i opiekę, na zakup mebli dziecięcych dla grup. Meble dziecięce dla grup to najprawdopodobniej meble do zabawy wykorzystywane w procesie edukacyjnym. A jeśli jest wykorzystywany do procesu edukacyjnego, to powinien być finansowany nie kosztem opłaty rodzicielskiej, ale kosztem środków na nauczanie i pomoce wizualne.

    Zakup wyposażenia kuchni na koszt opłaty rodzicielskiej w przedszkolu

    Czy można kupić sprzęt kuchenny, przybory i przybory na koszt opłaty rodzicielskiej w przedszkolnej placówce oświatowej za nadzór i opiekę? Oczywiście jest to możliwe, ponieważ są to koszty opieki i opieki nad dziećmi w placówce wychowania przedszkolnego. (

    Edukacja i wychowanie dzieci w przedszkolach w Moskwie jest dla rodziców bezpłatna i finansowana z budżetu. Ale za usługi opieki i nadzoru nad dzieckiem ustalana jest osobna opłata, która spada na barki rodziców.

    Powiązane materiały:

    Procedura ustalania opłat rodzicielskich za przedszkole

    Ustawa „O edukacji w Federacji Rosyjskiej”, która weszła w życie 01.09.2013, nie ogranicza instytucji edukacyjnej przy ustalaniu kwoty - procentu rocznej zawartości dziecka w placówce przedszkolnej - którą rodzice muszą zapłacić. Wcześniej górna granica wynosiła 20% kosztów rocznych.

    Ta innowacja nie dotyczy jednak szczególnie moskiewskich przedszkoli. Zgodnie z decyzją burmistrza Moskwy S.S. Sobianin dla Moskali pozostaje ograniczenie wysokości opłaty rodzicielskiej do 20% kosztów opieki nad dzieckiem w placówkach przedszkolnych.

    Ważny! Zgodnie z art. 65 ustawy „O oświacie” nie pobiera się opłat rodzicielskich za nadzór i opiekę nad dziećmi niepełnosprawnymi, sierotami i dziećmi pozostawionymi bez opieki rodzicielskiej, a także zatrutymi gruźlicą uczącymi się w państwowych i gminnych placówkach wychowawczych.

    Procedura opłaty za przedszkole

    Wysokość opłat pobieranych od rodziców jest ustalana corocznie przez wydziały powiatowe Departamentu Edukacji na podstawie obliczeń każdej instytucji edukacyjnej w powiecie. Powiatowy Kuratorium Oświaty wydaje postanowienie o ustaleniu w placówce opłaty wychowawczej za cały rok szkolny, na podstawie rzeczywistej wysokości kosztów opieki nad dzieckiem za rok poprzedni.

    Obliczanie opłat:

    • wpływy z rzeczywistych kosztów opieki i opieki nad dzieckiem za poprzedni rok;
    • uzgadnia z organem administracji przedszkola (radą pedagogiczną i komisją rodzicielską);
    • zatwierdzony przez okręgowy wydział oświaty.

    Wysokość opłaty rodzicielskiej w przedszkolach (jak również na oddziałach przedszkolnych szkół) ustalana jest na początku roku na cały rok kalendarzowy i nie podlega zmianie. Tym samym opłata za przedszkole ustalona w styczniu 2014 r. nie ulega zmianie od 1 września 2014 r.

    Udział administracji placówki wychowania przedszkolnego w ustalaniu opłat rodzicielskich

    Rodzice reprezentowani przez radę zarządzającą wspólnie z administracją przedszkola decydują o tym, czy rodzice będą uczestniczyć finansowo w dodatkowych zachętach dla kadry pedagogicznej za jakość usług opiekuńczych.

    Decyzją Rady Zarządzającej placówki wychowania przedszkolnego niektórym kategoriom obywateli może zostać przyznane dodatkowe świadczenie z tytułu opłaty rodzicielskiej.

    Zwrot opłaty rodzicielskiej

    Jeżeli dziecko opuściło dni w przedszkolu z ważnego powodu, potwierdzonego stosownym dokumentem (np. zaświadczeniem ze szpitala), opłata rodzicielska za dni nieobecności dziecka może zostać zwrócona. Zwrot opłaty rodzicielskiej następuje na podstawie umowy pomiędzy placówką wychowania przedszkolnego a rodzicem na pisemny wniosek rodzica, który wniósł opłatę na utrzymanie dziecka na swoje konto.

    Rekompensata za opłacenie przedszkolnej instytucji edukacyjnej (DOE)

    Każdy rodzic, który uiścił opłatę na utrzymanie dziecka w placówce wychowania przedszkolnego ma prawo ubiegać się o zwrot części opłaty rodzicielskiej.

    Procedura wypłaty odszkodowania za część opłaty rodzicielskiej za utrzymanie dziecka w przedszkolnej placówce oświatowej została zatwierdzona dekretem rządu moskiewskiego z dnia 27 lipca 2010 r. nr 590-PP (zmienionym dekretem nr 634- PP - Dekret nr 634-PP można znaleźć w).

    Dla rodziców, którzy płacą za przedszkole, budżet stolicy przewiduje rekompensatę: na pierwsze dziecko - 20%, na drugie - 50%, na trzecie i kolejne dzieci - 70% wpłaconej kwoty.

    Przy ustalaniu rekompensaty części opłaty wychowawczej na drugie i trzecie dziecko uwzględnia się w rodzinie dzieci poniżej 18 roku życia. Wysokość odszkodowania oblicza się proporcjonalnie do faktycznie uiszczonej opłaty rodzicielskiej, ustalonej z uwzględnieniem ewentualnych świadczeń.

    Aby otrzymać odszkodowanie, rodzic, który uiścił opłatę za przedszkole, musi złożyć pisemny wniosek do administracji „swojej” przedszkolnej placówki oświatowej i dostarczyć:

    1. Paszport i jego kopia.
    2. Akt urodzenia dziecka lub dzieci w rodzinie oraz kopie zaświadczeń.
    3. Numer konta z danymi.

    Opłata rodzicielska w przedszkolu - opłata za opiekę nad dzieckiem i usługi opiekuńcze. Organizacja edukacyjna zapewnia żywność, usługi domowe, higienę i codzienną rutynę dziecka. Za świadczenie tych usług założyciel ustala opłatę rodzicielską (część 2 art. 65 ustawy z dnia 29 grudnia 2012 r. Nr 273-FZ).

    W opłacie rodzicielskiej fundator nie uwzględnia wydatków, które są finansowane z budżetu: na realizację programu edukacyjnego wychowania przedszkolnego; utrzymanie majątku organizacji edukacyjnej.

    Wysokość opłaty rodzicielskiej określa założyciel. W przedszkolach państwowych i gminnych nie przekracza ona maksymalnej wielkości określonej w akcie prawnym podmiotu Federacji Rosyjskiej dla każdej gminy, w zależności od warunków nadzoru i opieki (część 4 art. 65 Ustawy). Ustawa z dnia 29 grudnia 2012 r. nr 273-FZ). W rejonie Priuralskim, zgodnie z dekretem administracyjnym, rejon Priuralski nr 871 z dnia 19 grudnia 2016 r. „W sprawie ustalenia wysokości opłat rodzicielskich za nadzór i opiekę nad dziećmi opanowującymi programy edukacyjne edukacji przedszkolnej w miejskich organizacjach edukacyjnych zaangażowanych w działaniach edukacyjnych na rok 2017” znajduje się w MDOU „Solnyshko » w wysokości 2000 rubli miesięcznie.

    Do nadzoru i opieki nad dziećmi niepełnosprawnymi; sieroty; dzieci pozostawione bez opieki rodzicielskiej; dzieci zatrute gruźlicą uczące się w państwowych i gminnych organizacjach oświatowych, które realizują program edukacyjny wychowania przedszkolnego, nie są pobierane z opłat rodzicielskich. Wymóg ten określa część 3 art. 65 ustawy z dnia 29 grudnia 2012 r. Nr 273-FZ.

    Założyciel może obniżyć wysokość opłaty rodzicielskiej lub nie pobierać jej od niektórych kategorii rodziców. Wykaz preferencyjnych kategorii, spraw i trybu stosowania świadczeń określa akt normatywny fundatora. Sprawy i tryb przyznawania zasiłku rodzicielskiego należą do wyłącznej kompetencji założyciela (część 2 art. 65 ustawy z dnia 29 grudnia 2012 r. nr 273-FZ).

    Opłata rodzicielska jest częścią finansowania przedszkola, w związku z czym koszty przedszkola na opiekę i opiekę nad dziećmi, dla których rodzice zmniejszają wysokość opłaty rodzicielskiej, są refundowane z budżetu.

    Oprócz ustalenia świadczeń fundator może we własnym zakresie opłacać usługi opieki i opieki nad dziećmi w ogrodzie na koszt budżetu, w tym przypadku opłata rodzicielska nie jest ustalana (część 2 art. 65 ustawy z dnia 29 grudnia 2012 r. nr 273-FZ).

    Na co można przeznaczyć opłatę rodzicielską?

    Przedszkole pobiera opłatę rodzicielską za usługi opiekuńczo-opiekuńcze, więc można ją przeznaczyć tylko na: wyżywienie; usługi domowe dla dzieci; higiena osobista uczniów; zapewnienie codziennej rutyny uczniów.

    Konkretną listę wydatków przedszkolnych na koszt otrzymanej opłaty rodzicielskiej może ustalić założyciel, ponieważ ustala on kwotę i procedurę pobierania opłat od rodziców (część 2 art. 65 ustawy z dnia 29 grudnia 2012 r. Nr 273 -F Z). Jeśli fundator nie określił, na co może przeznaczyć opłatę rodzicielską, wykorzystaj ją przede wszystkim na zakupy żywności. To największa pozycja w przedszkolnych wydatkach na nadzór i opiekę. Pozostałe środki można przeznaczyć na zakup np. mydła, proszku do prania; detergenty i środki dezynfekujące; szczotki, szmaty, worki na śmieci; papier toaletowy; ręczniki, serwetki, pościel. Koszty te są bezpośrednio związane z usługami opiekuńczo-nadzorczymi.

    Przedszkole jest zainteresowane terminowym otrzymaniem wpłaty rodzicielskiej, ponieważ rekompensuje to koszty organizacji edukacyjnej za nadzór i opiekę, na przykład na zakup żywności i produktów higienicznych.

    Przedszkola wraz z kształceniem zgodnie z programem edukacyjnym organizują nadzór i opiekę nad dziećmi: żywność, usługi domowe dla dzieci, zapewniają ich higienę i codzienną rutynę. Koszty tych usług nie są uwzględnione w finansowaniu edukacji (klauzula 4.4 Wymogów Ogólnych zatwierdzonych Rozporządzeniem Ministerstwa Edukacji i Nauki Rosji z dnia 22 września 2015 r. Nr 1040). Usługi opiekuńczo-nadzorcze finansowane są oddzielnie od budżetu i opłat rodzicielskich. Rodzice płacą za karmienie dziecka, pomoc w myciu i innych zabiegach higienicznych, punktualne kładzenie się do łóżka i spacery. Jednocześnie przedszkole wydaje opłatę rodzicielską tylko na to, co ustalił założyciel. Przedszkola przeznaczają większość opłat rodzicielskich na zakup żywności. Opłata rodzicielska pobierana jest za dni, w których dziecko odwiedza przedszkole, na podstawie listy obecności dziecka. Tabela jest wypełniana osobno dla każdej grupy. Dni, w których dziecko uczęszczało do ogrodu, nie są obchodzone. Te dni, w których dziecko było nieobecne, są oznaczone literą „H”, weekendy - literą „B”. Karta meldunkowa jest podpisywana przez wychowawcę wyznaczonego do jej utrzymania oraz przez kierownika organizacji edukacyjnej.

    Lekerova L.N., radca prawny


    Biorąc pod uwagę, że podstawowe zasady zachowania, a także inne umiejętności są nabywane w młodym wieku w celu początkowej socjalizacji i zaznajomienia się ze społeczeństwem, w latach 60. w XIX w. powstał system wychowania przedszkolnego, wyrażony m.in. same żłobki i przedszkola.

    przedsiębiorstwa handlowe

    W szczególności w

    Również zgodnie z Część 5 ustawy federalnej nr 273

    List nr DL-101/08

    W szczególności, zawartość miesięczna

    Od czego zależy koszt?

    na koszt rodzica

    W której w komercyjnym przedszkolu

    Wielkość płatności

    opłata rodzicielska

    Średnio opieka i wychowanie dziecka kosztuje rodziców miesięcznie w przedziale od 4 000 do 6 000, a przy stawce dziennej od 130 do 200 rubli, ale uzgodnione kwoty opłat za ogród dotyczą tylko państwa instytucje, ceny komercyjne są kilkakrotnie droższe, a mianowicie od 200 do 2000 dolarów.

    Cechy regionalne

    W szczególności

    średnio w Federacji Rosyjskiej waha się od 4000 tysięcy do 6000 rubli, co ma znaczenie tylko

    W chwili obecnej w Federacji Rosyjskiej następuje wzrost poziomu demograficznego ze względu na szereg kroków legislacyjnych, które mają na celu ochronę macierzyństwa i stworzenie jak najkorzystniejszych warunków do narodzin i wychowania dzieci.

    Jednocześnie, ze względu na wzrost liczby noworodków, sfera społeczna nie była odpowiednio przygotowana do takiego rozwoju wydarzeń, co skutkowało ogromnym niedoborem miejsc dla dzieci w żłobkach, co nieuchronnie prowadziło do wzrostu kosztów usług przedszkolnych.

    Ustawodawcza regulacja problemu

    Biorąc pod uwagę, że podstawowe zasady zachowania, a także inne umiejętności są nabywane w młodym wieku w celu początkowej socjalizacji i zaznajomienia się ze społeczeństwem, w latach 60. powstał w ZSRR system edukacji przedszkolnej, wyrażany w tych samych żłobkach i przedszkola.

    Jednocześnie wskazane instytucje były przeznaczone nie tyle dla wygody rodziców, którzy ze względu na swoją aktywność zawodową nie mogli opiekować się swoimi dziećmi w ciągu dnia pracy, ale dla rozwoju niemowląt i ich adaptacji w społeczeństwie, jak a także do nauczania początkowej umiejętności przyswajania informacji, a następnie przygotowania do nauki już na zajęciach.

    Oczywiście w czasach ZSRR ujednolicono system edukacji przedszkolnej, to znaczy wszystkie okruchy zostały zabrane do żłobków na tych samych warunkach, przez kilka lat miały prawie taką samą dietę, a także studiowały zgodnie z zatwierdzonym programem rozwojowym na najwyższym poziomie.

    Ale z biegiem czasu wszystko się zmieniło, finansowanie przedszkola publiczne pozostał jednak na poziomie sowieckim, podobnie jak poziom usług, podczas gdy przedsiębiorstwa handlowe, po uzyskaniu odpowiedniej licencji mogli oferować szerszy zakres usług, który obejmuje stosowanie różnych nowoczesnych metod wczesnego rozwoju oraz indywidualne podejście do każdego dziecka.

    Oczywiście powstanie komercyjnych placówek wychowania przedszkolnego w pewnym stopniu pomogło rozwiązać problem braku miejsc dla dzieci, ale polityka cenowa okazała się na tyle zróżnicowana, że ​​pojawiło się pytanie, na ile zasadny jest koszt usług edukacji przedszkolnej utworzone. Tymczasem cena emisji jest regulowana i to na poziomie legislacyjnym.

    W szczególności w Zarządzenie Agencji Organizacji Naukowych nr 9n taryfa na utrzymanie dziecka na miesiąc została ustalona w kontekście przedszkoli regionalnych, z uwzględnieniem wieku dziecka, ale tylko w odniesieniu do instytucji państwowych, ale polityki cen komercyjnych są już ustalane proporcjonalnie do ponoszonych kosztów .

    Również zgodnie z Część 5 ustawy federalnej nr 273 przysługuje również rodzicom, którzy zarejestrowali swoje dzieci w państwowej placówce wychowania przedszkolnego, które zostały przekazane na konto placówki wychowania przedszkolnego w formie miesięcznej wpłaty. Na przykład na pierwsze dziecko odliczenie wynosi 20%, na drugie 50%, a na trzecie i kolejne już 70%. Jednocześnie, aby nie przeliczać i nie zwracać pieniędzy na konto rodziców co miesiąc, opłata za wizytę jest wstępnie naliczana już z uwzględnieniem rekompensaty.

    Co zawiera, a co jest darmowe

    Zgodnie z Konstytucją obywatele Federacji Rosyjskiej, nawet w młodym wieku, mają zagwarantowaną bezpłatną i przystępną formę edukacji.

    Ale przecież przedszkole nie tylko edukuje i rozwija dzieci, ale także opiekuje się nimi po drodze, a także świadczy usługi domowe do okruchów w postaci tych samych śniadań i obiadów, spacerów i usług sanitarnych, nie mówiąc już o zajęciach rozwojowych i początkowy etap adaptacji w społeczeństwie.

    Dlatego na poziomie legislacyjnym został przyjęty decyzja o podziale sektora usług w dwóch kierunkach i ustalenie płatności. W szczególności, zgodnie z wyjaśnieniami Ministerstwa Edukacji i Nauki, zawartymi w: List nr DL-101/08, wszystkie zajęcia rozwijające się, a także kształcenie początkowe, zgodnie z normami określonymi w Konstytucji Federacji Rosyjskiej, są świadczone bezpłatnie, ale usługi domowe są odpłatne.

    W szczególności, zawartość miesięczna baby polega na zapłacie za następujące usługi:

    Oznacza to, że za te same śniadania i ich przygotowanie, a także za sprzątanie grup i pranie bielizny, nie wspominając o zmywaniu naczyń i doglądaniu okruchów, rodzice są zobowiązani do uiszczenia opłaty, której wysokość dla państwowych placówek wychowania przedszkolnego wynosi zatwierdzone przez władze lokalne lub prawo federalne, a dla ogrodów komercyjnych przez Kartę.

    Jednocześnie, zgodnie z normami uzgodnionego Pisma, założycielom przedszkoli nie przysługuje prawo do włączenia do łącznej kwoty opłaty kosztów utrzymania nieruchomości, tj. takiej samej opłaty za media lub podatki, nie wspomnieć o zarobkach wychowawców, którzy prowadzą swoją działalność w ramach praw konstytucyjnych dzieci poprzez edukację.

    Od czego zależy koszt?

    Z reguły publiczne placówki dla dzieci oferują standardowy zestaw usług i program rozwoju zatwierdzony przez Ministerstwo Edukacji. Podczas gdy komercyjne żłobki mogą oferować szerszy zakres usług, w szczególności te same programy wczesnego rozwoju, indywidualną opiekę, specjalne posiłki, a także interaktywne zabawki.

    Jednocześnie w ogrodach znajdujących się w bilansie gminy finansowanie odbywa się wyłącznie na pokrycie bieżących wydatków, co implikuje płacenie podatków i płacenie pensji pracowników, podczas gdy reszta kosztów jest już pokryta na koszt rodzica, a nawet wtedy w ramach limitu zatwierdzonego Zarządzeniem nr 9n. W związku z tym, aby sfinansować domowe drobiazgi, takie jak detergenty, kolorowy papier do rękodzieła czy to samo mydło dla dzieci, nieoficjalnie pobierana jest tak zwana wpłata do funduszu rodzicielskiego.

    W której w komercyjnym przedszkolu rodzice nie są obciążeni dodatkowymi kosztami za różne drobiazgi w postaci proszków do prania i myjek do zmywania naczyń, biorąc pod uwagę, że ogród sam pokrywa wszystkie potrzeby, jednocześnie zwiększając opłatę. Oznacza to, że w rzeczywistości instytucja komercyjna może zaoferować opiekę nad dzieckiem na wyższym poziomie, ale tutaj są koszty komfortowego pobytu okruchów w ogrodzie, niestety nie wszystkich rodziców stać, biorąc pod uwagę, że cena w niektórych przypadkach jest liczone w walucie obcej.

    Warto zwrócić uwagę na jeszcze jeden niuans, a mianowicie jakość zapewnianej edukacji . Agencje rządowe działają na podstawie sprawdzonych programów rozwojowych zatwierdzonych przez Ministerstwo Edukacji, podczas gdy komercyjne przedszkola mogą korzystać z nowomodnych programów, które nie są odpowiednie dla wszystkich dzieci, aby przyciągnąć klientów. Chociaż w niektórych placówkach stosuje się tylko indywidualne podejście do każdego dziecka, co znacznie podnosi poziom rozwoju niemowląt w porównaniu z ich rówieśnikami.

    Czyli w rzeczywistości wysoka opłata za przedszkole nie gwarantuje jeszcze jakości świadczonej edukacji przedszkolnej, chociaż usługa będzie świadczona na najwyższym poziomie, podczas gdy w przedszkolach państwowych nie są to może najbardziej komfortowe warunki, ale programy edukacyjne mają były testowane przez więcej niż jedno pokolenie od dziesięcioleci.

    Wielkość płatności

    Zgodnie z zamówieniem nr 9n opłata rodzicielska składa się z następujących elementów:

    Średnio opieka i wychowanie dziecka miesięcznie kosztuje rodziców od 4000 do 6000, a przy stawce dziennej od 130 do 200 rubli, ale uzgodnione kwoty opłat za ogród dotyczą tylko instytucji państwowych, komercyjnych ceny są kilkakrotnie droższe, a mianowicie od 200 do 2000 dolarów.

    Cechy regionalne

    Oczywiście każdy region ma swój własny zestaw w oparciu o odpowiednio potrzeby ludności i koszt koszyka żywności, ten parametr cenowy jest również używany przy obliczaniu opłaty za ogród.

    W szczególności Miesięczny zasiłek okruchy obliczane są w następujących rozmiarach:

    Zgodnie z Zarządzeniem nr 9n opłata za opiekę i utrzymanie dzieci w placówkach przedszkolnych średnio w Federacji Rosyjskiej waha się od 4000 tysięcy do 6000 rubli, co dotyczy tylko ogrodów zatwierdzonych przez państwo i biorąc pod uwagę rekompensatę, która jest początkowo stosowana przy obliczaniu płatności, oraz mniejszą kwotę. Jednocześnie ogrody komercyjne nie stosują preferencyjnych zasad płatności, ponadto ich usługi to koszt od 200 do 15 tys. dolarów miesięcznie.

    dla ogrodów państwowych, z uwzględnieniem rekompensaty, która jest początkowo stosowana przy naliczaniu płatności, oraz mniejszej kwoty. Jednocześnie ogrody komercyjne nie stosują preferencyjnych zasad płatności, ponadto ich usługi to koszt od 200 do 15 tys. dolarów miesięcznie.

    Aby zapoznać się z kwotą płatności za pobyt dziecka w przedszkolnej placówce oświatowej w Nowosybirsku, zobacz poniższy film:

    Do września 2013 r. przeznaczaliśmy część opłaty rodzicielskiej (opłata na utrzymanie dzieci w placówce wychowania przedszkolnego) na opłacenie ogrzewania i prądu. Mieliśmy rację lub nie i gdzie można wydać te pieniądze. Otrzymaliśmy pismo z Federalnej Służby Podatkowej z prośbą o uzasadnienie zasadności powyższych wydatków, potrzebujemy odpowiedzi z linkami do przepisów.

    Odpowiedź

    Opłata rodzicielska jest wydatkowana zgodnie z Regulaminem w sprawie procedury wydawania opłat pobieranych od rodziców na utrzymanie dzieci, opracowanym zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej nr 849 i przyjętym przez instytucję wyższą.

    Opłata rodzicielska może być przeznaczona na: wynagrodzenie; zakup usług; realizacja innych wydatków; nabycie środków trwałych; zakup zapasów.

    Do września 2013 r. niedopuszczalne jest uwzględnienie w opłacie rodzicielskiej kosztów realizacji podstawowego ogólnego programu wychowania przedszkolnego (klauzula 3 art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 10.07.1992 nr 3266-1, uchwała z dnia 10.07.1992 nr 3267-1).

    Od 1 września 2013 r. ustalając wysokość opłat rodzicielskich za opiekę i opiekę nad dzieckiem należy mieć na uwadze, że opłata rodzicielska nie pozwala na zaliczenie wydatków na realizację programu wychowawczego wychowania przedszkolnego, a także wydatków o utrzymanie nieruchomości instytucji edukacyjnych (klauzula 4 art. 65 ustawy z dnia 29 grudnia 2012 r. Nr 273-FZ).

    Uzasadnienie takiego stanowiska podano poniżej w materiałach systemu Glavbukh, wersja dla instytucji budżetowych

    1. USTAWA Z DNIA 29 grudnia 2012 r. Nr 273-FZ „O edukacji w Federacji Rosyjskiej (zmieniona 25 listopada 2013 r.) (wydanie obowiązujące od 5 grudnia 2013 r.)”

    „Artykuł 65

    4. Nie dopuszcza się uwzględniania wydatków na realizację programu edukacyjnego wychowania przedszkolnego, a także wydatków na utrzymanie nieruchomości państwowych i gminnych organizacji oświatowych realizujących

    program edukacyjny wychowania przedszkolnego, w opłacie rodzicielskiej za nadzór i opiekę nad dzieckiem w takich organizacjach*.

    2. ROZPORZĄDZENIE RZĄDU FEDERACJI ROSYJSKIEJ Z 30.12.2006 NR 849

    O wykazie kosztów uwzględnianych przy ustalaniu opłat rodzicielskich na utrzymanie dziecka w państwowych i gminnych placówkach oświatowych realizujących główny ogólnokształcący program wychowania przedszkolnego

    „WYKAZ KOSZTÓW,
    brane pod uwagę przy ustalaniu rodzicielskich opłat alimentacyjnych
    dziecko w państwowych i gminnych placówkach oświatowych,
    wdrożenie podstawowego kształcenia ogólnego
    program edukacji przedszkolnej

    1. Wynagrodzenia i rozliczenia międzyokresowe wynagrodzeń

    2. Zakup usług:
    Usługi komunikacyjne
    usługi transportowe
    użyteczności publicznej
    usługi utrzymania nieruchomości
    czynsz za użytkowanie nieruchomości
    inne usługi

    3. Inne wydatki

    4. Wzrost wartości środków trwałych

    5. Wzrost kosztów rezerw materialnych niezbędnych do utrzymania dziecka w państwowych i gminnych placówkach oświatowych realizujących programy wychowania przedszkolnego.

    3 .USTAWA Z 10.07.1992 NR 3266-1, UCHWAŁA Z 10.07.1992 NR 3267-1

    W sprawie edukacji (zmienionej ustawą federalną z dnia 13 stycznia 1996 r. Nr 12-FZ) (zmienionej 12 listopada 2012 r.), W sprawie procedury uchwalania ustawy Federacji Rosyjskiej „O edukacji” (zmienionej w marcu 3, 1993) (utracona z dniem 15 stycznia 1996)

    „Artykuł 52.1. Opłata pobierana od rodziców (przedstawicieli prawnych) za utrzymanie dziecka (opieka i nadzór nad dzieckiem) w organizacjach oświatowych realizujących główny ogólnokształcący program wychowania przedszkolnego

    1. Założyciele organizacji oświatowych realizujących podstawowy ogólnokształcący program wychowania przedszkolnego mają prawo ustalić opłatę pobieraną od rodziców* lub przedstawicieli prawnych (zwaną dalej opłatą rodzicielską) z tytułu utrzymania dziecka (opieki i opieki nad dzieckiem). dziecko) w tych organizacjach, chyba że niniejsza ustawa i inne przepisy federalne stanowią inaczej.

    2. Wysokość opłaty rodzicielskiej na utrzymanie dziecka (opieka i opieka nad dzieckiem) w państwowych i gminnych placówkach oświatowych realizujących podstawowy ogólny program wychowania przedszkolnego nie może przekroczyć 20% kosztów utrzymania dziecka* ( opieka i opieka nad dzieckiem) w odpowiedniej instytucji edukacyjnej oraz od rodziców (przedstawicieli prawnych) z trojgiem lub więcej małoletnimi dziećmi - 10 procent określonych kosztów. Na utrzymanie dzieci (opieka i nadzór nad dziećmi) niepełnosprawnych uczęszczających do państwowych i gminnych placówek oświatowych, które realizują główny ogólny program edukacyjny edukacji przedszkolnej, a także na utrzymanie dzieci (opieka i nadzór nad dziećmi) zatrutych gruźlicą zlokalizowanych w te instytucje edukacyjne nie pobierają opłaty rodzicielskiej.

    3. Wykaz wydatków uwzględnionych przy obliczaniu kwoty płatności rodzicielskiej na utrzymanie dziecka (opieka nad dzieckiem i opieka) w państwowych i miejskich instytucjach edukacyjnych, które wdrażają główny ogólny program edukacyjny edukacji przedszkolnej, jest ustalany przez federalny organ wykonawczy pełni funkcje kształtowania polityki państwa i regulacji prawnych w zakresie oświaty. Niedopuszczalne jest uwzględnianie w wykazie wydatków na utrzymanie dziecka (opieka i opieka nad dzieckiem) w państwowych i gminnych placówkach oświatowych, które realizują główny ogólny program edukacyjny wychowania przedszkolnego, kosztów realizacji głównego ogólnego programu edukacyjnego edukacji przedszkolnej.

    *Tak wyróżniona część materiału, która pomoże Ci podjąć właściwą decyzję

    Z poważaniem,

    Natalia Zorina ekspert Głównego Księgowego Systemu

    Odpowiedź zatwierdzona:
    Olga Kholina jako wiodący ekspert Gorącej Linii Glavbukh Systems



    Podobne artykuły